第一章 总  则

　　第一条 为切实加强我县招商引资工作，规范管理，增强服务意识，提高对外开放水平，促进全县经济实现追赶式、跨越式发展。本着"进一步改善环境，最大限度地扩大投资"的原则，结合我县实际，特制订本办法。

　　第二条 鼓励国内外各类企业、经济组织和个人 (以下简称"投资者")按照社会主义市场经济的要求和"互惠互利、优势互补、联动发展、共同繁荣"的原则，参与我县投资开发和利用文山县的各种资源。

　　第三条 各级各部门都要牢固树立"领导、管理就是服务"的意识，树立"亲商、重商、留商、引商、爱商、护商"的新观念，用好、用活、用足各项政策。各有关部门、乡镇必须按照本办法，认真履行职责，做好招商引资工作，确保各项政策措施的落实。

第二章 范围及条件

　　第四条 本办法所称招商引资范围是指凡在文山县区域投资的项目、资金、物资等(文山县党政机关争取的中央、省、州财政及各种政策性补助资金不适用本办法)。

　　第五条 放宽市场准入，最大限度地开放民间投资领域、重点引导民间资本参与以下领域投资：

　　(一) 围绕建设三七支柱产业，培育若干经济增长点，放开民间投资参与我县三七支柱产业培育和特色产品开发；鼓励民间投资发展生产型、科技型、就业型、环保型、农副产品加工与经营企业；鼓励民间资本投资兴办高新技术和出口创汇型产业、交通运输、信息咨询、农业产业化经营和服务。 

　　(二) 鼓励民间投资基础设施建设。包括：农田、水利、电力、交通、通信、环保、市场、旅游、房地产、市政设施和其它基础设施。

　　(三) 鼓励民间投资农业和生物资源的综合开发。包括：优质粮食基地建设、农经作物生产经营；农副产品深加工；经济林果的种植、加工、销售；林产品、畜牧产品的开发、加工和营销。

　　(四) 引导民间资本投入合理开发矿产品。包括锑、锡、钨、锌、铝等有色金属矿和锰、铁等黑色金属矿的采、选、冶及煤炭开发；建材的生产经营；矿产资源勘探等。 

　　(五) 引导民间积极投资文化、教育、卫生、体育、律师、会计、科技、信息服务等社会事业和中介服务。

　　(六) 鼓励民间投资参与我县经济结构的战略性调整。支持民间资本采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和参股合作、收购等多种形式，参与国有、集体经济的改组、改造。

第三章 管理与服务

　　第六条 文山县招商局负责全县招商引资的综合、协调、服务等工作。招商引资项目洽谈工作，由招商局负责牵头，会同相关部门洽谈，并搞好对接。

　　第七条 文山县便民服务中心，是县政府为投资者提供"一站式"服务的办事机构。按照"进一家门办成，按承诺制办结"的服务宗旨，为投资者提供服务。实行"五制办理"，即直接办理制、联合办理制、负责办理制、明确答复制、承诺制。

　　第八条 创新招商引资工作机制，强化管理和服务意识，提高对内对外开放水平。

　　1、实行招商引资目标责任制。县政府与各乡镇和有关部门年初签定目标责任书，通过考核形式，年终兑现奖惩。

　　2、实行招商引资代理制。选择一批有实力的国内外中介机构作为我县招商引资代理商，签订委托代理合同，明确双方权利和义务。对代理商介绍、引荐外来投资项目成功的，外方资金到位后，由我县支付代理费。具体实施按照《文山县招商引资代理制(暂行)规定》执行。

　　3、实行招商引资项目工作责任制。由招商局牵头，各有关部门配合，结合全县经济和社会发展中长期规划和行业发展规划，适时调整县的招商引资项目，积极精选、包装、推介全县的招商引资重点项目，建立和完善全县招商引资项目库。

　　4、实行重大项目各级政府领导联系和协调推进制。对纳入我县的重大招商引资项目，建立政府领导项目联系制和协调推进制。对影响面大、跨行业、政策涉及面宽的重大项目，政府定期召开项目协调推进会议，及时研究解决对外洽谈和推进实施中的困难和问题。