据新华社电 即将到来的国庆、中秋是传统的商场旺销季节。商务部部长助理黄海29日对记者说，目前零售商的不规范促销行为主要集中在不实宣传、价格欺诈、限制消费者合法权益等五个方面。下月开始实施的《零售商促销行为管理办法》就是要规范零售商促销行为，维护消费者的合法权益。

　　黄海说，改革开放以来，随着市场经济的发展，零售商的促销活动十分活跃，繁荣了市场，对促进商品流通、拉动消费发挥了积极作用。但是，零售商的促销活动中也存在一些不规范的行为，侵害了消费者的合法权益，消费者反应强烈。

　　他说，这些不规范促销行为主要集中在五个方面：一是不实宣传。一些零售商在宣传时，不向消费者明示促销活动的限制性条件、例外商品等，损害了消费者的知情权；或以虚假的清仓、拆迁、停业等事由开展促销活动，欺骗消费者。二是价格欺诈。一些零售商以频繁打折、降价等方式进行促销，以虚高原价迷惑、欺骗消费者，扰乱零售行业的竞争秩序。三是限制消费者合法权益。零售商往往规定促销商品不退不换，或以保留最终解释权等名义，免除自己的责任，消费者权利受到侵害。四是缺乏安全管理措施。一些零售商在开展限时、限量促销活动时，造成经营场所内人员大量聚集、秩序混乱，甚至引发人身伤亡事件。五是违反商业道德，开展有违社会善良风俗的促销活动。

　　2006年9月12日，商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局联合发布了《零售商促销行为管理办法》，自10月15日起施行。