今年4月8日，位于长春市南广场附近珠江路上的鸿声配货站一夜之间消失了。从今年3月末开始，长春市已有近10家配货站接连“蒸发”……

　　据初步估计，长春市“蒸发”的配货站，每家都卷走一二百万元的货款，有1200多家货主受到牵连，货主受到的损失达千万元。配货站为何接连“蒸发”？物流业该如何规范管理？物流业诚信度该如何打造？成为一个十分重要的问题。

　　行业管理“真空”凸显

　　近两年，“配货站”、“物流公司”如雨后春笋般发展壮大起来。但因为门槛降低，企业素质良莠不齐，如今市场发展已经出现了危机。

　　有关资料表明，目前配货站“蒸发”已经是全国普遍存在的问题。去年8月，成都发生的“‘川运’逃单事件”，给当地货运物流市场造成了极坏的影响，西安、太原、郑州、青岛等地也接连出现类似事件。很多经营者无证经营，一辆车、一间房、两部电话、一台电脑就开门营业，卷款潜逃案件大多都发生在这样的货运单位。业内人士指出，长春市“蒸发”的配送站，不是完整意义上的物流企业，它包含的业务只是整个物流中“运输”这一个环节，这个环节出现问题，不会导致整个物流业的瘫痪。目前，我国的整个物流行业正处于起步发展阶段，出现问题是难免的，政府职能部门应立即制定相关的规定，引导物流行业走上正轨。

　　一位业内人士还透露了配货站“蒸发”的两种原因：一种是经营者没把心思放在配货生意上，这种配货站通常在成立不久就会连人带财物消失，也就是存心骗人的；另外一种是恶性竞争的结果，比如正规的配货站配送一件货物标价5元钱，但是在无序的市场竞争下，有的配货站降到3元，一旦出现风险，那么长期低价经营就会导致亏损，当积重难返的时候，配货站就会选择“蒸发”。但是，也不排除配货站经营者带走了一部分钱款。

　　长春市运输管理所货运科的工作人员表示，自从国家出台《行政许可法》后，货运科现在只负责颁发运输许可证，而对公路物流方面进行管理缺少相关的法律依据，所以他们也没什么好办法。对此，长春市工商局个体处负责物流方面的工作人员这样解释：按照国家出台的《行政许可法》以及其他一些法律法规，目前并没有要求物流办理前置审批。而前置审批的取消就使办理营业执照容易了很多，而许可证对于营业执照的办理也没有任何影响。目前，虽然工商局也一直在管理公路物流，但由于配货站流动性大，给管理造成了一定难度。同时，也存在部分工作人员在工作上出现疏漏的情况。而货运中出现民事纠纷等事件时，则不属于工商管理的范畴。

　　因此，深受其害的货主无奈地说：“根据目前法规，警方调查后将把这件事归结为经济纠纷，需要到法院起诉，牵扯很多精力，即使判决下达，执行都很难，因为这些配货站都是个空壳，房子是租的，人是雇的，钱都赔没了，找谁要去？”

　　呼唤行业监管力度

　　长春市南关区政协委员刘传琦一直关注物流行业发展。“要想从根本上解决配货站的‘蒸发’，只有提高配货站的准入门槛。”刘传琦说，目前配货站在工商部门的注册资金，只是用于验资，配货站建立后，注册资本就可以提取作为运营资金，配货站就容易成为一个空壳，再加上缺少行业约束，亏损后，很容易“蒸发”。因此，刘传琦认为，“新建配货站必须交纳一定的保证金或者不动产作为抵押，才允许开张，这样如果配货站‘蒸发’，抵押资金就可以补偿货主的损失，避免发生各种冲突。”

　　提高准入门槛会不会限制物流业发展呢？“不会。”刘传琦肯定地回答。他介绍，物流业分三种：空车配货、进港货物送达、零担托运。“空车配货，一般运送整车货物，货主可以押运货物，这样的配货站只挣中介费，大都不会‘蒸发’；进港货物送达，是针对没有仓储设施的大型企业，需要物流公司提供储存地并向各商场配送，双方自然有严密的合约。以上两种物流都不需要提高准入门槛。零担托运，把各货主的零散货物集中，统一运送，最近‘蒸发’的配货站都是这种，此种配货站就需要提高准入门槛，市场规范了，会促进经济发展，不会影响物流业和经济的发展。”