3年前，三菱帕杰罗召回引发《缺陷汽车产品召回管理规定》出台。

    2006年8月，戴尔全球召回410万块笔记本电池。

    2007年3月，联想召回20万块电池，国内4000用户受影响。

    2008年3月9日，阿迪达斯因“国旗门”召回相关背包、球衣。

    种种缺陷产品召回事件备受关注。近日记者从国务院法制办了解到，《缺陷产品召回管理条例》已被列入今年的二类立法计划，立法步伐大大加快。

    缺陷产品召回制度不健全

    “阿迪达斯的设计人员是不懂法，还是不尊重中国国旗？”近日，国内相关论坛上，正在热烈讨论著名体育品牌阿迪达斯最新在中国香港地区推出的两款背包、球衣产品。

    这两款新品使用了我国国旗“红底黄五星”作基本图案，并在五星中最大的一颗内，印上了阿迪达斯的三叶草标志。此设计引发很多网友不满。

    3月9日，阿迪达斯上海公司发布声明，承认旗下两款已上市产品的设计，涉及对中国国旗图案的不规范使用。该公司承诺全球范围召回上述两款背包和球衣产品，并向中国消费者正式致歉。据悉，该公司在香港销售的“国旗版”背包和球衣，目前已全部撤柜并召回，而相关产品在我国内地尚未销售。

    在这之前，我国消费领域召回事件频发，消费者如何应对缺陷产品，维护自身权益成为焦点。

    在《缺陷汽车产品召回管理规定》未出台前，有些国家的企业实行“中外有别”的产品召回政策。德国奔驰、日本日产、日本丰田等汽车公司都曾在进行全球召回缺陷产品时，对其他国家是整车召回，对中国消费者仅提供免费检修、更换问题零部件等服务。

    对此，中国政法大学民商经济法学院时建中教授认为：“换言之，这些汽车生产商对中国消费者采取了歧视性待遇。原因之一就是我国召回制度不够健全。”

    国家质检总局有关负责人表示，随着经济的快速发展和科技进步，工业产品中新技术、新材料的广泛应用，企业产品出现因设计、制造缺陷产生不安全质量问题的风险也在加大。

    中国人民大学教授刘俊海认为：建立“产品召回制度”，可以避免消费者因无法举证缺陷产品的危险性与将来损害赔偿请求权间的必然联系，而导致赔偿不能的后果。

    国家质检总局副局长蒲长城表示，“建立、完善缺陷产品的法律法规是产品安全法律制度中不可缺少的重要部分。”召回制度的实施，对保护消费者合法权益，提高企业产品质量和国际竞争能力等都将发挥积极作用。

    我国现行的法律法规，对产品安全的管理主要体现3个方面：市场准入的严格要求和依据标准的国家监督抽查，产品赔偿责任的严格规定。“但上述制度不可能完全防止不安全产品进入市场。”产品损害赔偿只能解决已经发生的伤害行为，对正在发生和可能发生的潜在危险却无能为力。中国消费者协会消费指导部主任王前虎说：“缺陷产品召回管理条例将是我国第一部关于缺陷产品召回的法规。”